律师：动物园并非“全无责任”

　　记者了解到，当事游客在进入园区前曾签订过相关责任书，其中明确规定自驾入园要锁好车门窗，严禁下车。事发后，网上有不少人谴责游客擅自开窗的行为，称游客行为属不守规矩、“找野生动物碰瓷儿”，后果理应当自负。也有人评八达岭野生动物世界为“年度最惨动物园”，认为八达岭野生动物世界在此前“老虎袭人”类似事件后并未吸取教训。那么本次黑熊伤人事件，擅自开窗投喂的游客是否要承担全部责任？

　　京师律师事务所张新年律师在接受北京晨报记者采访时表示，在事实层面，游客无视园方安全提示和相关禁止性规定，进而遭受动物伤害，显然其自身存在过错，但园方并非“全无责任”。

　　张律师称，动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。因涉事动物园屡曝动物伤人事件。张律师认为，除游客自身原因外，园方也应该找管理漏洞和问题。“园方能否免于承担民事责任，或者应当承担多大比例的民事责任，关键还得结合事实和法律，看看其举证情况，再作判断。”

　　张新年律师强调，目前行政机关已介入调查，但行政机关主要是调查园方是否构成行政违法，是否应当承担行政责任。“需不需要承担民事责任，这个行政机关说了不算，如果双方最终无法协商解决，可通过法律程序来解决。”北京晨报热线新闻记者康佳线索：辰先生

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　　8天3起事件市旅游委要求各景区整改

　　北京晨报讯(记者吴婷婷)近期，本市相继发生3起旅游安全事件。昨天，市旅游委下发紧急通知，要求景区开展检查，要加强客运索道、大型游乐设备设施、野生动物园、玻璃栈道以及新兴旅游项目的安全管理。

　　通知称，8月11日，房山区东湖港景点游客在游玩时突遇雷击落石，造成一人重伤，三人轻伤，重伤者经120抢救无效死亡。8月18日，房山区十渡景区拒马乐园一游客蹦极时触水，所幸未造成人员伤亡。8月18日，延庆区八达岭野生动物世界发生小黑熊咬伤游客左臂事件。以上事件的发生，给游客带来较大的人身伤害，引发社会高度关注。

　　市旅游委要求，相关景区景点要加强客运索道、大型游乐设备设施、野生动物园、玻璃栈道以及新兴旅游项目的安全管理，深入开展隐患排查治理，坚决遏制旅游事故的发生。各区旅游委要主动联合公安、工商、安监、质监、消防、城管等部门，加大对所辖旅游景区重点、难点、险点等部位的安全检查，对检查中发现的隐患以及事故苗头要严格督导整改，确保安全措施到位。

　　各旅游单位要加强客运索道、大型游乐设备设施以及新兴旅游项目从业人员的教育培训，特殊岗位人员必须持证上岗，严禁出现无证人员替班替岗现象，严格操作规程，定期检验制度，健全应急救援预案，并定时组织演练。在客运索道和大型游乐设施等出入口处或醒目位置，对游乐要求和安全保护措施做出说明，设立警示标志，告知注意事项和危险情况下的求救措施。在每次运行前，服务员必须对乘坐游人的安全防护加以检查确认，设施运行时要注意游客动态，及时制止游客的不安全行为。

　　市旅游委指出，要按照《北京市旅游突发事件报告制度规定》程序，及时、如实上报旅游突发事件信息。对发生事故谎报、迟报或隐瞒不报的单位或个人，依法追究责任，并纳入年终考核记录。