【求解】

　　实行分类管理

　　鼓励业主参与

　　当前大城市停车服务矛盾的根源，在于供给严重不足。据广东省统计局发布的数据，截至2015年9月，广州市在册规范停泊位约66万个，缺口超过150万个，汽车与停车位的平均比例约为1∶0.3。这个数字远低于发达国家1∶1.3的比例。

　　实际上，这种供需的矛盾还在扩大。广州每年新入户的车辆达12万辆，这还不包括入穗外地车。广东省消委会消费指导部副主任陈振熙认为，扩大供给、保障需求是解决停车消费矛盾的根本出路。

　　而现阶段，停车收费价格管理完全放开的条件还不够成熟。在广东经纶律师事务所高级合伙人朱少波看来，分类管理、逐步放开，是确保停车消费良性发展的较好途径。“建议政府及有关部门广泛听取意见，重新评估停车场收费定价管理新政。例如，对商场、宾馆等竞争性相对充分的商业配套停车场，可以采取市场调节价管理；而对需求偏刚性和固化的住宅小区，则可以继续实行政府指导价管理。”

　　朱少波还建议，应通过机制改革推进停车收费服务依法治理，引导小区业主集体参与价格协商，积极促进社会协同共治，规范经营者定价调价行为。“这将是解决矛盾纠纷、保护消费者权益的有力保障。”

　　位于五羊新城的丰景大厦，由于业委会发挥了关键作用，调价进行得顺利平静。小区业委会主任周活宁介绍，2004年换掉了企图一直涨价的物管之后，业主委员会开始制定停车收费规则。“10多年里，从最早的每月250元，缓慢提升到了现在的每月500元。”周活宁说，“200多户住户的意见，都征询了，他们对这种涨幅也表示满意。由业委会说了算，哪怕定价意见平衡不了，也能召开业主大会，大家投票表决。”

　　鉴于绝大部分小区没有成立业主委员会，业主、消费者缺乏参与公共决策的依托和渠道，广东省消委会建议，政府及有关部门应积极鼓励、支持社区成立业主委员会，培养居民自治精神和法治意识，调动居民参与停车服务收费等公共事务决策的积极性。(记者贺林平)