【探因】

　　竞争相对有限

　　居民议价乏力

　　把停车服务价格交给市场决定，为何导致了“市场失灵”？

　　对此，广东省消委会副会长廖俊君解释说，当前广州等大城市“车多位少”矛盾突出，停车服务属于有限竞争领域，具有商品唯一性、经营垄断性等特点，消费者可选择、可转移的余地不大。因此，该类服务的价格不宜完全市场化决定。

　　廖俊君分析，现有住宅小区停车位产权结构复杂，可分专有产权和共有产权两类，这就决定了不同的定价调价机理。其中，专有产权又分为建设单位专有和业主专有两种，前者当然可由建设单位依法自定用途、收费标准，实行市场调节，而后者则需由业主决定。共有产权又分为业主共有和其他共有，情况更加复杂。“例如，很多小区的停车位是在业主共有用地上划出来的，政府放开限价后，开发商或物业趁机自行提价的话，等于把本来就是你的东西抬高价格卖给你。”

　　还有一个问题，是目前广州各住宅小区普遍没有成立业主委员会，居民社区自治意愿和能力极为低下。实行完全市场调节，必然形成由物业公司“一家说了算”的局面，极易引发消费纠纷和社会矛盾。

　　以越秀区淘金花园为例，以前小区的停车费为每天封顶16元，但去年8月新政出台后，小区物管立即单方面涨价，停3个小时收10元，超过3个小时则每小时收5元，上不封顶。

　　如此算来，停车一天，费用涨了好几倍。业主纷纷投诉，在媒体和物价部门介入后，物管公司暂时收回了涨价决定。对于以后停车费是否还会涨，业主潘小姐感到忧虑：“业委会始终没成立起来，还是没法行使议价的权力。”